只不过因为刘备的势力一直都是负责守卫洛阳宫，所以在打下十二省的过程中，刘备的部队没有占领到任何地盘，而经过几年的发展，各家势力都已经把自家的地盘给牢牢的控制住了，除非再发展出一场战争，否则刘备想要占据这些地盘是很难的。
但刘备也确实劳苦功高，要不是他死死的守住了洛阳宫，刘旭根本不可能在白象世界发展的如此安稳。
于是刘旭就把原本周都直属的区域全都交给了刘备，甚至是自家的都城，那也是交给了刘备，刘旭唯一拥有的只有这么一座皇宫而已，出了宫门就是刘备的直属地盘了。
对此刘备一开始自然是非常惶恐，无论如何也不敢接手这么个地盘，且不说卧榻之侧，岂容他人酣睡……这已经不是卧榻之侧了，而是整个床都是别人的。
但刘旭只问了一句“你觉得你有本事杀了我吗？”
刘备直接就哑火了。
确实，做为刘旭的映照角色，任何人都是不可能背叛刘旭，也绝不可能造反的，毕竟这造刘旭的反就是造自己的反。
再说了，映照角色是永远不可能杀了自家主人的，所以刘备的谨慎毫无意义。
“我的玄德呀，我当这个皇帝，其实也只是为了建设一套完整的行政体系罢了。我不当这个皇帝，就没有人有资格对你们所有人发号施令，那你们就只能自行其事，永远不可能拧成一股绳。”
“所以我也只能勉为其难的来当这个皇帝，负责把你们拧成一股绳，但你让我真的治理一个国家那是绝不可能的，我没这个能力，更没有这个勤奋，我现在连写小说都头疼，哪还有功夫来治理天下呀。”
“我就负责在皇宫里面过好独门酒肉臭的好日子，其他的所有地盘都由你们来治理，我只要你们的治下不饿死一个人就行了！”刘旭是这么对刘备说的，也是对当时所有在皇宫里面的诸侯王们说的。
结果第三天，汉王刘邦就跑过来诉苦了，说他无法完成刘旭的旨意，同时治下也快要饿死人了。
没办法，刘邦的汉国确实是所有国家里面发展速度最慢的一个，因为刘邦这位汉王之前的时间里面一直在当卧底，汉国的土地的实际治理权在韩信手中。
虽说还有萧何张良这样的人才，但他们和韩信之间始终有着各种龌龊，又没有刘邦这位大哥来统筹指挥，这就导致汉国的发展相当的缓慢，其他国家已经相继建设出来的一些基础设施，在汉国也基本为零。
所以当刘旭此时提出要大力发展农业与工业的时候，连一条像模像样的公路都没有的汉国，只能由汉王刘邦来亲自向刘旭哭着祈求各种物资和支援了。
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